ИНФОРМАЦИЯ О работе атаманского правления и атамана Региональной общественной организации «Обско-Полярная казачья линия» (ОПКЛ) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2025 году Часть I
В сложившейся в 2025 году ситуации, осложнения взаимопонимания с руководством Сибирского казачьего войска Союза казаков России и лично с его атаманом С.Б. Смирновым, начатой им в 2024 году, следует в очередной раз отметить важность соблюдения конституционных принципов Конституции РФ, в которой установлены права и свободы человека исходя из общепризнанных принципов равноправия, памяти предков, веры в добро и справедливость, незыблемость демократических основ, осознание ответственности перед нынешним и будущим поколениями. Эти принципы чётко установлены в её основополагающих I и II главах и в соответствии с этим определены в нормах федерального законодательства, касающихся деятельности общественных организаций и Указах Президента РФ, Уставе и законодательстве ЯНАО, постановлениях Губернатора ЯНАО, «Концепции развития казачьих структур Обско-Полярной казачьей линии, Сибирского казачьего войска Союза казаков России в Ямало-Ненецком автономном округе на 2021-2025 годы» от 10.01.2021года, нормах уставов СКР, СКВ, МОО ССУОКО и ОПКЛ.
В этой связи, следует отметить законодательство, которым руководствуется деятельность в ОПКЛ при принятии решений с момента её создания и до настоящего времени. Это, прежде всего Конституция РФ от 12 декабря 1993 года (с последующими дополнениями от 1 июля 2020 года); Закон РСФСР от 26 апреля 1991 года «О реабилитации репрессированных народов»; Федеральный законом РФ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с последующими изменениями и дополнениями).
В прошедшем году атаманское правление ОПКЛ в рамках действующего законодательства, руководствовалось и поступавшими руководящими документами из СКР и СКВ. Атаманское правление ОПКЛ в 2025 году продолжало работу на укрепление законности в своей работе, усилению патриотического воспитания молодёжи и гражданского сообщества на местах, оказание всевозможной помощи участникам СВО и их семьям. При этом непосредственно взаимодействовало с органами государственной и муниципальной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (в дальнейшем ЯНАО), Салехардским и Ново-Уренгойским епархиальным управлением, строя свою работу на плановой основе, реализуя приказ атамана ОПКЛ «Об основных направлениях организационной работы в региональном общественном объединении “Обско-Полярная казачья линия“ (ОПКЛ) Сибирского казачьего войска Союза казаков России на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2025 год от 08.01.2025 года № 2/орг».
Руководствуясь этим, деятельность ОПКЛ традиционно строилась на общественном управлении, исходя из чего, издавались и приказы атамана. За прошедший период было проведено 6 заседаний правлений ОПКЛ, на которых рассмотрено 30 вопросов, которые регулировали направления текущей работы. В соответствии с уставными полномочиями атамана, был издан 21 приказ, которые доводились до сведения атаманов и казаков в подразделениях, публиковались на сайте «Летка.рф». Особое внимание уделялось доведению до казаков действующих федеральных законов и нормативной базы ЯНАО.
Это позволяло казакам быть в курсе происходящего, как на территории ЯНАО, других субъектов РФ, так и в стране в целом, проявляя свою активную жизненную позицию. Так 7 апреля 2025 года казаки ОПКЛ направили письмо Председателю Государственной Думы ФС РФ В.В. Володину в защиту православных символов России и потребовали прекратить на законодательном уровне процесс «крестопада». Обращались к уполномоченному представителю Президента РФ в УРФО А.В. Жоге по пресечению беззакония в одном из подразделений СВО и защитили доброе имя одного из офицеров. Обращались к Президенту Российского географического общества С.К. Шойгу по установке памятника капитану ледокольного флота Ю.С. Кучиеву, который первым в мире в 1977 году на ледоколе «Арктика» достиг Северный Полюс. Два письма-обращения были направлены Губернатору ЯНАО Д.А. Артюхову. Кроме того, направлено обращение руководителю филиала Государственного фонда «Защитники Отечества» по ЯНАО Н.В. Казановской в защиту памяти погибшего в 2000 году на Северном Кавказе, награждённого орденом Мужества Алексея Мединского и добились переустановки его мемориальной доски в новой школе, изготовленной казаками за свой счёт. Сформулировали и направили вопросы, которые беспокоят казаков и население на «Итоги года с Владимиром Путиным», которая прошла в Москве 19 декабря 2025 года.
За прошедший год пять членов казачьих организаций ОПКЛ выполняют воинские обязанности на СВО. Помогли в лечении двум раненым казакам ОПКЛ, воюющим на СВО. Атаман передал на СВО своё охотничье ружьё 12 калибра, а казначей А.В. Таякин предал, воюющему на СВО казаку Назовского казачьего округа ОПКЛ тепловизионный прицел. В текущем году наш казак А.О. Еперин, командир взвода ВДВ гв. лейтенант за боевые заслуги, приказом МО РФ награждён медалью – «За боевое отличие», а Указом Президента РФ В.В. Путина – медалью А.В. Суворова. За прошедший год, для формирования поддержки бойцов СВО, которую создала общественная организация «Московские суворовцы», в связи с отсутствием аналогичной системы в СКР и его войсках, атаман В.И. Степанченко передал бойцам СВО благотворительную помощь на 80 000 рублей. Всего же в 2025 году оказана различная благотворительная помощь в том числе православным общинам на возведение храмовых сооружений, к примеру, на восстановление церкви в честь святителя Василия Великого, посвящённой отцу А.В. Суворова в его селе Кистыш, на сумму 179 568 руб.
Казаки, ведут тесное взаимодействие с православными общинами Салехардской и Ново-Уренгойской епархии. Выступают в защиту и поддержку православия, публикуя это на сайте «Летка.рф», других электронных СМИ, в том числе на сайте «Соборяне» и в печатных публикациях. Следует отметить, что слова и мысли атамана отзываются неоднократной поддержкой в сердцах читателей.
Казалось бы, работа идёт и её много как в казачьей среде, так и в обществе, но начиная с конца 2024 года в ОПКЛ стали обращать внимание на то, что атаман СКВ С.Б. Смирнов стал допускать грубые нарушения федерального законодательства и казачьи основы, что вынуждало выражать несогласие с его методами директивного управления в войске, которые нарушали права казачьих организаций Сибирского войска в том числе и ОПКЛ. При этом работа с подразделениями международной общественной организации после ухода С.М. Толмачёва практически прекратилась. Новый атаман там, после 2021 года избран не был. В связи с этим, мы пытались искать правовые пути решения, возникших проблем и начиная с конца 2024 года шесть раза извещали об этом атамана СКВ. Но наши обращения не нашли у него должного понимания и ответа, кроме его амбиций и амбиций подобранного им (не избранного на круге) и подконтрольного ему окружения. На этой основе ситуация в войске стала осложняться.
Это вынудило в 2025 году участников возрождения казачества, стоявших у его начала на Ямале и в Сибири в 90-х годах, начать переписку с Верховном атаманом СКР П.Ф. Задорожным и первым Верховном атаманом А.Г. Мартыновым. Четыре наших обращения остались без должного внимания, за исключением одного от Верховного атамана в апреле 2025 года, лейтмотивом которого было то, что атаман всегда прав и обсуждать его действия нельзя (1. См. текст ответа на сайте «Летка.рф» от 16.01.2026 г.). Действенных мер по восстановлению братских отношений в СКВ, основанных на духовных принципах, которые были заложений в 1990 году при учреждении Союза казаков и отмечены в его Уставе, а в дальнейшем развивались первым Верховным атаманом А.Г. Мартыновым и его товарищем атамана В.В. Наумовым, приняты не были. Это вынудило нас 15 июня 2025 года провести анализ ситуации на Совете стариков ОПКЛ, который рассмотрел вопрос о неблагоприятной ситуации во взаимоотношениях между руководством Сибирского Казачьего Войска и РОО «Обско-Полярной казачьей линии» на территории ЯНАО. Детально проанализировав и обсудив ситуацию Совет Стариков ОПКЛ единогласно решил: 1. Возникновение и развитие негативной обстановки во взаимоотношениях между Атаманским Правлением СКВ, атаманом С.Б. Смирновым и правлением РОО «Обско-Полярная казачья линия» с деятельностью атамана В.И. Степанченко и правления РОО ОПКЛ не связано.
2. Сложная ситуация во взаимоотношениях между штабами СКВ и ОПКЛ обусловлена методами руководства в деятельности СКВ со стороны атамана С.Б. Смирнова, в которых приоритетными являются его личные интересы и амбиции, а так же отсутствием стремления с его стороны совместно обсуждать и устранять появившиеся несоответствия законодательству и уставам факты во взаимоотношениях.
3. С пониманием воспринимая предложение Верховного атамана СКР по участию в нормализации отношений между руководством ОПКЛ и руководством СКВ Совет стариков считает, что решить эту проблему без встречного желания и стремления к этому со стороны атамана СКВ Смирнова С.Б., который продолжает использовать в своём руководстве действия, не соответствующие федеральному законодательству, нормам, установленным в уставах разного уровня и традициям казачьего братства, не представляется возможным.
4. Исходя из сложившихся условий, спровоцированных руководством СКВ в лице атамана Смирнова С.Б. и продолжением требований, расходящихся с нормами действующего федерального законодательства, Уставов СКР, СКВ и ОПКЛ, а так же постановлением Совета атаманов Союза казаков России от 6.06.2009 года, предлагаем атаманскому правлению и Совету атаманов ОПКЛ в дальнейшей деятельности, принимать все меры для сохранения ОПКЛ в рамках некоммерческой организации, и решительно отстаивать право осуществлять свою деятельность без юридического лица, установленную ФЗ «Об общественных объединениях»(часть4 ст.3 и часть 3.ст.18) от 19.05.1995 г. с последующими изменениями и дополнениями, а также Уставом Общероссийской общественной организации «Союз казаков» (Статья 5.4) от 30.06.1990 года (ред.19.04.2012), Постановлением Совета атаманов СКР от 6.06.2009 года № 1 и иными нормативными актами, регулирующими эти правоотношения. (2. Полный текст решения Совета стариков ОПКЛ опубликован на сайте «Летка.рф» 8.11.2025г)
Проведённый анализ показал пагубность и несостоятельность избранного в руководстве атаманом С.Б. Смирновым пути, тем более что в его деятельности уже был негативный факт, который стал известен Совету Стариков. В 2008 году приказами войскового атамана, казачьего генерала А.И. Острягина от 1.07.2008 г. № 4 и от 21.12.2008 г. № 25, за нарушения уставных требований и обязанностей по службе, негативные методы и способы руководства, порочащие традиции и обычаи казачества С.Б. Смирнов был освобождён от исполнения обязанностей атамана Южно-Тобольского отдельского казачьего войска и исключён из списка в реестровых структурах без права восстановления в казачьих обществах. Что, при вступлении в казачью общину СКР по Тюменской области и избрании его атаманом СКВ, он скрыл, прикрывшись мнимыми обещаниями о том, что уважение у атаманов и казаков будет заслуживать делами и справедливыми решениями. А в результате? Но, к сожалению, обратить должное внимание на спровоцированные атаманом С.Б. Смирновым проблемы в войске со стороны высшего руководства СКР не получалось, что в последствии и привело к выходу ряда организаций из СКВ.
На протяжении прошедшего года атаманом ОПКЛ велись телефонные переговоры с первым Верховным атаманом СКР А.Г. Мартыновым, в ходе которых он поддержал Александра Гавриловича в его действиях по защите исконной казачьей станицы Гниловской, которую Ростовские власти собирались снести. Поделился с ним и своей позицией против ликвидации малых поселений на территории ЯНАО. Высказал свою озабоченность потерей братства в Сибирском войске, которое заменяется директивным методами руководства атамана С.Б. Смирнова. А также своими наблюдениями о том, что в последнее время, исконные казачьи организации сокращаются как «шагреневая кожа». В феврале прошлого года состоялась новая телефонная беседа с А.Г. Мартыновым. Они обсудили ход подготовки к юбилейному сходу в Москве 28-29 июня 2025 года, посвящённому 35-летию Союза казаков России и продолжающихся осложнениях ситуации в руководстве Сибирского казачьего войска.
В этот период в адрес атамана Сибирского казачьего войска С.Б. Смирнова от казаков Обско-Полярной казачьей линии было направлено письмо следующего содержания: «Уважаемый Сергей Борисович! Ваше высочайшее разрешение логично и весомо, но казаки и имеют законное право обращаться к верховному атаману и без него. Кроме того, в моём к вам обращении, ничего сверхъестественного нет, а лишь стремление соблюдать вашу же директиву № 2 от 27 октября 2024 года, в которой вы требуете провести дополнительное изучение с атаманскими правлениями, станичными и хуторскими атаманами изучение нормативной базы, довести положения до каждого казака и в дальнейшем руководствоваться ими в повседневной деятельности. При этом, 5 ноября 2024 года Исх. № 36-ВС, мы обратились к вам с просьбой обеспечить нас, текстами указанной нормативной базы и направили лично вам письмо, но ответа так и не получили. Кроме того, нам до настоящего времени, не известен состав правления СКР, ревкомиссии и Совета стариков. При этом, хочу отметить, что до избрания вас атаманом войска, мы с вами вели переписку, был тесный контакт и недопонимание отсутствовало. А вот после, – это практически одно из первых писем полученное напрямую от вас. Видимо у вас и в штабе не заведён порядок сообщать всем о предстоящих в войске и Союзе мероприятиях, и давать пояснения, кроме «требовать».
К сожалению, мы не получали должной информации об участии 12 октября 2024 года, на Совете атаманов Сибирских, уральских, оренбургских, Семиреченских казаков и в каком составе, а также 26 октября 2024 года о Совете атаманов Союза. Не поступала полная информация и об их итогах. Документация атаманского правления у нас ведётся исправно и всё фиксируется. Поэтому, ваши слова о якобы неучастии в войсковых мероприятиях ОПКЛ, я и члены правления линии, принять не можем. Вам, как бывшему военному человеку должно быть известно, что без взаимодействия, знания территориальных условий, руководить удалёнными подразделениями, находящимися в различных субъектах РФ и, имеющих свои особенности, сложно, а порой и не возможно. Мои контакты с атаманами субъектов говорят, о том, что аналогичные отношения, подобные нашим, имеют место с вашей стороны и с другими подразделениями. Это настораживает, тех, кто стоял у истоков возрождения современного казачества 35 лет назад, когда ни вы ни ваше ближайшее окружение не имели к этому никакого отношения.
А если это вспышка вашего характера и неуравновешенность, либо пользование сторонними слухами, то давайте находить контакты и решения в установленном в федеральном законодательстве и уставах нашей организации порядке. Личностные факторы, которые допускаются вами в отношении нашей организации разрушают казачье братство и пользы не принесут. И возвращаясь к моему запросу и вашему вспыльчивому, не атаманского уровня ответу, отмечаю, что деньги любят счёт, даже если их собирают по казачьей традиции в папаху. Они и тогда требуют отчёта, хотя бы устного перед членами правлений. Это прописные истины, которыми мы руководствуемся. При этом, решение о порядке взноса на местах принимается коллегиально. А вы, необдуманно, в пылу, даже не указали кто ответственен и куда направлять деньги. Успокойтесь и не будьте святее папы римского, вы всего лишь уполномоченный казаками исполнитель. За 35 лет у нас были времена и похлеще, но мы их успешно разруливали. С уважением и ответственностью к делу, которому мы служим, но не прислуживаем. Для сведения прилагаю информацию о работе атаманского правления в 2024 году от 3 января 2025 года, и основные направления организационной работы ОПКЛ на 2025 год, опубликованные на сайте «Летка. РФ». В.И. Степанченко.»[1]
В связи с чем в марте в адрес Верховных атаманов Союза казаков России П.Ф. Задорожного и первого Верховного атамана А.Г. Мартынова на электронный адрес «v-atamanskr@mail.ru» было направлено обращение: «Уважаемый Павел Филиппович и Александр Гаврилович! В связи со сложностями, возникшими во взаимоотношениях с атаманским правлением Сибирского казачьего войска и некорректными высказываниями атамана С.Б. Смирнова, публикуемых на сайте войска в адрес казаков Региональной общественной организации «Обско-Полярная казачья линия» (ОПКЛ) Сибирского казачьего войска Союза казаков России на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, которая стояла у истоков казачьего возрождения на Ямале с начала 90-х годов прошлого века (первый атаман Г.С. Зайцев) и действует на основании Устава Союза казаков, принятого в Москве в 1990 году и утверждённого Большим кругом Союза казаков 9.11.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом ОПКЛ от 17.10.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями), а также законом РСФСР от 26.04.1991 г. № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов», Постановлением Верховного Совета РФ от 16.07.1992 г. № 3321-1 «О реабилитации казачества», в редакции ФЗ от 26.06.2007 года № 118-ФЗ, соответствующими Указами Президента РФ, нормами Конституции РФ от 12.12.1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями), ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с последующими изменениями и дополнениями), обращаемся к Вам для разрешения возникших проблем, так как, действия атамана Сибирского казачьего войска не имеют под собой оснований, нормативного подтверждения и противоречат его же тезису при избрании «не допускать или разрешать возникшие конфликтные ситуации и противоречия». Наши попытки найти общий язык, и служебная переписка остаются официально безответными. Мы до настоящего времени так и не узнали о составах атаманского правления, ревизионной комиссии и Совета стариков СКВ.
Дальнейшая хронология наших действий состояла:
6 апреля. Состоялось расширенное заседание правления РОО ОПКЛ СКВ СКР на территории ЯНАО, Совета атаманов ОПКЛ и правления Назовского казачьего округа, на котором был рассмотрен вопрос о ситуации во взаимоотношениях с атаманом Сибирского казачьего войска. К сожалению, решение вопросов своей компетенции атаман С.Б. Смирнов на себя не берёт, а переводит их на уровень Верховного атамана. Тон и метод реплик на его войсковом сайте и непродуманных им директив, который он поставил в основу руководства войском, без живого общения, считаем неприемлемым в казачьем братстве. Отчего, создаётся нервозность и кривотолки, что недопустимо в Союзе казаков, особенно в канун его 35-летия. К сожалению, дозвониться к Вам Павел Филиппович и получить непосредственные пояснения мы не смогли. В связи с вышеизложенным и для стабилизации ситуации, а также с учётом того, что наша организация находится на удалённой территории Крайнего Севера и имеет свою специфику (Вы, в отличии от атамана СКВ, посещали Ямал и воочию видели его особенности), просим:
1.Направлять нормативные акты Союза казаков напрямую на наш электронный адрес 61412@rambler.ru.
2.Для проведения ближайшего атаманского правления и разъяснения казакам хода подготовки к празднованию 35-летия Союза казаков, переслать нам номер счёта или номер карты сбербанка и фамилию, кто будет собирать соответствующий взнос на круг, для направления собранных финансовых средств от ОПКЛ, либо можно будет их передать во время работы круга.
3.Продублировать приложение № 2 к вашему письму от 10.02.2025 г. форму списка избранных делегатов для участия в мероприятиях юбилейного круга, который мы до настоящего времени не получили.
4. Уточнить место расселения и ценовой вопрос, а также, место проведения круга в Москве.
5.Уточнить, будет ли проводится научно-практическая конференция? И если да, то направить нам соответствующий порядок и место её проведения.
6. А также, поскольку круг будет проводится в летнее время, допустимо ли прибытие делегатов в белых форменных рубашках, помимо парадного кителя.
7. Казаки задают вопрос и просят пояснить позицию СКР после прошедшего Всероссийского круга казачьего общества и выступления на нём атамана В. Кузнецова, который по сути снова подымает на щит «охоту на ведьм».
Надеемся на конструктивный подход к решению поставленных нами вопросов и недопущение разрастания, назревающих сложностей в подразделениях Сибирского казачьего войска. С уважением, атаман, В.И. Степанченко; Председатель Совета Стариков ОПКЛ Г.С. Зайцев. К сему присоединяются атаманы подразделений ОПКЛ на местах».
Получив соответствующий краткий ответ от П.Ф. Задорожного в его адрес, было направлено письмо со списком делегатов от ОПКЛ на Большой торжественный сход, посвящённый 35-летию Возрождения казачества России и переведём соответствующий взнос. Аналогичный список направили и атаману С.Б. Смирнову. Снова дозвонившись только до А.Г. Мартынова, обсудили ситуацию в Сибирском казачьем войске изложенную в письме В.И. Степанченко и Г.С. Зайцева об отсутствии взаимопонимания и несогласием с методами руководства в войске атамана С.Б. Смирнова по отношению к казакам Обско-Полярной казачьей линии, договорившись на ближайшую перспективу о прямых контактах. Для чего, Валерий Иванович уточнил свои электронные адреса и номера телефонов.
7 апреля. В этот же день казаки в своём письме к Верховному Атаману П.Ф. Задорожному и первому Верховному атаману А.Г. Мартынову выразили возмущение методам руководства атамана СКВ СБ. Смирнова и направили его по электронной почте адресатам. В нём они написали: «Уважаемый Павел Филиппович и Александр Гаврилович! Не хотелось бы Вас беспокоить, но согласно нормам Устава Общероссийской общественной организации Союза казаков обязан выступать в защиту прав членов (казаков) и представлять им необходимую информацию (Гл. IV, разд. 4.5). К тому же вопрос, не требует отлагательства. Это высказали казаки на прошедших сборах, правлениях на местах и атаманском правлении ОПКЛ. Поэтому, руководствуясь нормой Устава Союза казаков о праве обращаться во все вышестоящие органы казачьего правления (Гл. VI, разд. 6.7, часть 7) мы вынуждены обратиться к вам. Дело в том, что во взаимоотношениях Региональной общественной организации «Обско-Полярная казачья линия» Сибирского казачьего войска Союза казаков России на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, созданной ещё в 1992 году и с того периода активно занимающейся возрождением и становлением современного казачества. Весь этот период вопросов ни в войске к организации, ни на местах у нас не возникало. Но вот уже второй год, с избранием атаманом СКВ С.Б. Смирнова, а особенно после его назначения на должность наказного атамана ГУ казачьих войск (казачьих общин), всё переменилось и взамен казачьего братства, работа поставлена на чиновничий лад.
Контактировать с ОПКЛ атаман перестал и на наши обращения не отвечает, что является грубым нарушением действующего законодательства РФ и конституционных прав граждан, в нашем случае казаков. И это сложилось не только по отношению к нам. Мы практически потеряли легитимность Международной организации, в которой в установленные сроки, после сложения полномочий С.М. Толмачёвым, выборы так и не проведены. Какие тайные цели преследует атаман, проявляя рвение, противоречащие нормам права общественной организации и казачьим традициям, нам не известно, но всё тайное в итоге, станет явным, проявится и это. Нас же, в первую очередь волнует состояние морального, братского климата в войске и по отношению к казакам ОПКЛ.
К сожалению, попытки наладить контакт успехов не принесли, о чём мы писали Вам с председателем Совета стариков ОПКЛ, вашим советником Г.С. Зайцевым 2.03.2025 года. Благодарим вас, что по нашей просьбе присланы Постановление Совета атаманов от 12.10.2024 г. № 2 и сообщили реквизиты «Союза казаков», чем мы и руководствовались при отправке вам списка участников Сбора от 2.04.2025 г. и перечислили соответствующую сумму. (Чек от 3.04.2025 г. направлен вам по электронной почте).
Однако, в конце дня 2 апреля текущего года, без предъявления претензий и запроса с объяснениями, получаем приказ № 6, в котором указаны факты не соответствующие действительности. Так:
1. Вопреки указанным в приказе фактам, на мероприятия СКВ, указанные в приказе, нас официально в известность не ставили и не приглашали в установленном порядке, как это было ранее. Приказ видимо составлялся в спешном порядке, что даже отдельные словосочетания не соответствуют логике и стилистике письма. Ну, да Бог судья писавшему и подписывавшему этот документ.
2. От уплаты взноса мы не отказывались, о чём сообщали атаману, но для перевода средств запрашивали счёт, который от СКВ так и не получили, кроме приписки, «разрешаю Вам напрямую обратиться к Верховному Атаману Задорожному Павлу Филипповичу, чтобы он Вам прислал постановление от 12 октября 2024 года Совета атаманов Союза казаков о взносе на проведение Большого праздничного Круга 28-29 июня 2025 года. Взнос войско сделает и без вашего отдела». После обращения к Вам и получения запрашиваемых документов, положенная сумма и список участников от ОПКЛ были направлены в СКР 2 и 3 апреля 2025 года, в установленный Вами до 10 апреля срок.
3. Требуя изучения нормативных казачьих документов, наша просьба к Смирнову С.Б. прислать их нам, осталась без ответа, что нарушает норму Устава СКР. Информирование о деятельности СКВ и принимаемых решениях, с прошлого года включительно, отсутствует, хотя ранее наши отношения были тесными и прямыми с помощью телефонных переговоров и электронной почты, которая у атамана СКР имеется. Возможное их частичное опубликование в группе, которая не является официальным органом для опубликования и юридической силы не имеет, так как неясен её статус. По этой причине ОПКЛ в ней не состоит, да, собственно атаман и не включает, хотя контакт по «телеграмм» может осуществляться.
4. Списков о составе атаманского правления СКВ, Совета стариков, ревизионной комиссии, несмотря на наши просьбы, мы также не получили. При этом, следует отметить, что на прошедшем отчётно-выборном круге эта категория не обнародовалась и не утверждалась. Это же касается и Международной общественной организации Союза СУОСК. Списки с фамилиями руководящих органов ОПКЛ по запросу атамана Смирнова С.Б. были своевременно представлены.
5. Исходя из вышеизложенного, к сожалению, на наши обоснованные запросы в адрес атамана Смирнова С.Б. ответы в установленном порядке, мы не получали.
А уж ходатайство атамана Смирнова С.Б. о недопущении нашей делегации и делегации Союза Кемеровской области к участию в Торжественном сборе в Москве 28-29 июня текущего года, отмеченное п. 2 приказа – это вообще нонсенс. Вызывает удивление и объявленное атаманом Смирновым С.Б. в группе обсуждение неизвестного нам дисциплинарного Устава с вопросом о телесных наказаниях в СКВ – это вообще анахронизм на грани уголовной ответственности. Хотим подчеркнуть, что все указанные факты, доводились ранее членам атаманского правления ОПКЛ и имеют документальное подтверждение. Но мы надеялись на решение возникших недопониманий, к сожалению, этого не случилось. Поэтому участники атаманского правления пришли к единодушному мнению о том, что указанный приказ не соответствует ни действующему законодательству «Об общественных объединениях», ни нормам соответствующих Уставов, ни даже словам самого Смирнова С.Б. которые он высказал при его первом избрании ещё в 2020 году (3. См. на сайте Летка. РФ от 27.03.2020 года).
Рассмотрев вышеперечисленное, казаки ОПКЛ возмущены, что наказной атаман Смирнов С.Б. делает несоответствующие действительности выводы и принимает неадекватные решения, что негативно влияет на взаимоотношение с подразделениями войска и лично с казаками. Исходя из этого, его приказ от 2.04.2025 г. № 6 не имеет юридической силы, так как необходимые, законные и этические обоснования отсутствуют. Поэтому просим рассмотреть наши доводы и отменить этот приказ, исключив дальнейшее нагнетание обстановки. Кроме того, казаки ОПКЛ просят принять соответствующие меры по восстановлению добрых братских взаимоотношений между подразделениями в СКВ, сложившихся ранее за прошедшие 35 лет существования Общероссийской общественной организации Союза казаков, дабы предупредить разлад на местах и укрепить наше казачье братство, зарождённое нашими предками и отработанное совместно с вами в Союзе казаков России. По поручению расширенного атаманского правления и совета атаманов Обско-Полярной казачьей линии, атаманского правления Назовского казачьего округа ОПКЛ от 6.04.2025 года, с уважением, атаман В.И. Степанченко. Далее 11.07.2025 г. было непосредственное обращение к П.Ф. Задорожному с пояснением складывающейся негативной ситуации от Г.С. Зайцева (4. См. на сайте «Летка.рф» от 16.01.2026 г.). Но ответ от Верховного атамана не получен.
Продолжая рассуждать о директивном методе руководства, что свойственно реестровой форме управления, атаман направил заместителю Верховного атамана СКР по науке А.Ю. Соклакову, свою точку зрения на статью А. Зборовского «Станет ли единым российское казачество?»: «Прочёл, но как бы сказать, не затронуло, всё давно описано до него, но факт возможной очередной охоты на ведьм вполне реален, при очередном восхвалении реестровой системы. И нам следовало бы к этому серьёзно относиться и вести подготовку и разъяснительную работу в казачьей среде, не увлекаясь администрированием, которое при сегодняшнем положении дел вряд ли будет способствовать единению и братскому отношению в казачьих общинах. Но готовиться нужно. Я писал об этом, говорил о казачьей идеологии в Союзе, которая, по сути, должна бы быть мерилом того, что мы хотим, строим и к чему стремимся. Обращался к П.Ф. Задорожному и А.Г. Мартынову. Но каких-то реалий пока не наблюдаю. Мы не наладили доступную систему контактов. Существующая связь только с атаманами войск и созданными управлениями в одном лице не отражает суть нашей общественной организации, мешает слаженности и умению не только слушать, но и слышать. Мы порой считаем, что нормы права писаны не для нас, я уже не говорю о наших уставных нормах, а это неверно. Создаётся впечатление, что реалии жизни несколько отличаются от их восприятия в центре.
Мои мысли, навеяны опытом человека, который 40 лет отработал практически на всех ступенях муниципальной и государственной власти в субъекте РФ Ямало-Ненецком автономном округе и направленны, в первую очередь во благо нашего Союза, в котором я практически состою с его создания. Излагаю эти волнующие меня мысли и надеюсь на ваше понимание и то, что они не вызовут антагонизм в верхах, который в последнее время стал наблюдаться. Отвечаю Вам, как аналитику и сотруднику военной научной организации, в надежде, что мои наблюдения и выводы, помогут выработать верное направление на будущее. Будем считать это наша переписка, навеяна мыслями о «Страстной неделе», с её прямо противоположными событиями и новом возрождении Всевышнего. С уважением, атаман В.И. Степанченко». На что Александр Юрьевич ответил: «Согласен с Вами, спасибо!» Размышляя о складывающихся взаимоотношениях в Сибирском казачьем войске дали основание атаману В.И. Степанченко опубликовать свои мысли «Каким видится атаман в Союзе казаков, исходя из традиций, духовности и казачьего братства» (5. См. на сайте «Летка.РФ» от 1.09.2025г. и в журнале «Казаки за камнем» № 3. С. 291-293).
4 октября. В Салехарде состоялось расширенное заседание атаманского правления совместно с Советом атаманов ОПКЛ, на котором участники заседания рассмотрели следующие вопросы: «Об информации о проделанной работе за прошедший период июнь – сентябрь текущего года и переписке со штабом СКВ» и «О итогах рассмотрения Советом стариков ОПКЛ сложившейся ситуации между атаманскими правлениями СКВ и ОПКЛ. Выводы Совета стариков ОПКЛ. (2. Полный текст протокола заседания Совета стариков ОПКЛ от 15.06.2025 г. опубликован на сайте «Летка.рф» 8.11.2025 г.)
31 октября. Атаман В.И. Степанченко высказал свою озабоченность в письме заместителю Верховного атамана Союза казаков России по науке А.Ю. Соклакову о новом витке осложнений в межнациональных отношениях на Северном Кавказе и ситуации в Сибирском казачьем войске под руководством атамана С.Б. Смирнова, да и в целом в СКР: «Доброго дня, Александр Юрьевич! Пока лучшая часть россиян ведёт борьбу с фашизмом на СВО, времена в межнациональных взаимоотношениях в стране снова осложняются. И упор делается, как всегда в смутные времена, на молодёжь. Летом на Северном Кавказе молодые парни 17-20 лет, поголовно, без зазрения совести матерятся, с вызовом носят чёрные футболки, с надписью на спине «Нас называют дикими, да мы дикие, но мы спустились с вершин, а вам туда никогда не подняться!» Уважение к старшим потеряно. Это, что как не синдромы воспитания у кавказской молодёжи превосходства и пренебрежения к русским, которых становится всё меньше на Кавказских Минеральных Водах, да и не только там. Русские выезжают, производства и работы нет, приоритеты потеряны, а с гор идёт новое заселение. В парке постоянно звучат лезгинка и кавказские песни и мелодии. Культура перерождается. Вот вам и демография. К сожалению, мы у себя в Сибири этого в полной мере не замечаем, хвалимся, что растёт рождаемость, а за счёт кого, не анализируем. Закрываем глаза на то, что у нас этого добра тоже хватает вместо того, чтобы вести скрупулёзную работу, мы сселяем малые поселения в города, отучаем работать на земле, теряем единство. К сожалению, эта тенденция, связанная с безразличием, неумелыми действиями, склоками, основанными на непонимании ситуации, высокомерии и мнимой «солдафонщине» с «уфсиновским» уклоном, появилась и у нас в Сибирском войске. А это подрывает наши традиционные основы братства, прежде всего между собой, которые скрупулёзно формировались прежде. Наскоком и одними директивами, назревающие проблемы не побороть. Необходимо взаимопонимание и терпеливый поиск путей решения назревающих проблем и, конечно же, нам нужна чёткая, понятная цель и идеология, основанная на общегосударственной межнациональной политике, что мы хотим и куда мы идём. И её должен знать и проповедовать каждый казак на местах Перефразируя известное высказывание, скажу, что нам чужой культуры не нужно, но и своей культуры, самобытности и братства мы не должны забывать и отдавать на поругание. О чём говорит и первый Верховный атаман А.Г. Мартынов в своей монографии “Казачество. Утрачивание самобытности”.» А у нас далеко не все, особенно в подразделениях СКВ на территории Тюменской области, даже связи с православной церковью прекратили и атаман Смирнов С.Б. не обращает на это внимание. Дай-то Бог мне ошибиться в этом... Нет активных действий и со стороны руководства СКР, во всяком случае эти действия до нас в глубинке не доходят. Эти вопросы в последнее время, меня сильно волнуют.»
Высказанная атаманом В.И. Степанченко озабоченность прозвучала и в словах первого Верховного атамана Союза казаков России А.Г. Мартынова на совете атаманов 8 ноября в г. Тюмени, опубликованных на сайте Летка.рф: «Уважаемые атаманы Сибирского казачьего войска, Оренбургского казачьего войска, казачьих общин Урала, Западной Сибири и Семиречья! В Повестку дня вашего Совета атаманов желательно внести обсуждение положения дел в казачьих общинах, на фоне ухудшения демографической ситуации в России. Свидетельством тому служат данные, приведенные мной в книге «Казачество. Утрачивание самобытности», которая была роздана делегатам в дни празднования тридцати-пятилетия Союза казаков в Москве. Они показывают, что сокращается не только численность проживающих на селе, но и само количество сельских населенных пунктов. Основная причина этому – ухудшение инфраструктуры жизнеобеспечения проживания в сельской местности, которая исстари в основном обеспечивала стабильный прирост населения России и Советского Союза. Подпитываются это сегодня снижением требовательности за положение дел к местным властям, и лукавой ипотекой, и рядом других причин. Не должны и мы оставаться в стороне от устранения этих причин на местах в государстве. Огорчительно, что в Союзе казаков, в целом, не дали оценки, когда в Государственной Думе в первом чтении принималось решение о переименовании казачьих станиц в Чечне. Но основное всё же непосредственно за нами. Не только сохранять, а лелеять общины – основной приют казачьей жизни, здесь можно дотянуться до каждой семьи в повседневности, и в трудностях, и в радости. На фоне катастрофического падения рождаемости, нам необходимо изменить наше отношение к верстанию в казаки. Здесь должны работать пропаганда достойного образа жизни, личные примеры и казачья помощь неказачьим семьям. Задумайтесь, братья атаманы! Мы можем не только утратить самобытность, но и остаться без казачьего народа. Времена не выбирают, в них живут и умирают. Сегодня время для нас такое, когда кроме нас, существует и реестр, где народа еще меньше. Они это чувствуют острее нас. Не все там одинаковые.
К такому обсуждению нас обязывает и сегодняшний праздник – День Сибири, или День благодарения Сибири, установленный Императором Александром III в честь присоединения Сибири к России в 1582 году. Сибирь тоже стала моей судьбой, здесь я отслужил три года в Советской Армии, на территории Единого Енисейского казачьего Войска. Не все имели возможность присутствовать на праздновании в этом году, 29 июня, тридцати-пятилетия нашего Союза казаков, который мы все вместе создали еще в Советском Союзе. Поздравляю вас с этими праздниками. Желаю всем здоровья, благополучия, благоденствия! Крепкой семьи, хорошей рождаемости! Уверен, что празднования не отвлекут вас от вопросов повестки дня Совета атаманов, и реализации принятых на нем решений в дальнейшем. Не просто так говорили о нас: «Отлично Родине служили, пахали, сеяли, косили. И между главным делом были и спеть, и выпить мастаки!» Но ни в выступлении атамана войска, ни других присутствовавших эта тема не ставилась. А попытка сказать об этом и проблемах в СКВ Г.С. Зайцева, советника Верховного атамана СКР, Председателя Совета стариков РОО «Обско-Полярная казачья линия» на территории ЯНАО, первый атаман РОО ОПКЛ натолкнулась на непонимание и по сути была безапелляционно прервана атаманом Смирновым Поэтому в отчёте привожу полный текст его тезисов:
- Одной из главных задач, стоящих перед структурами СКР это работа с молодёжью по формированию духовно-нравственных основ и сохранению исторической памяти. Именно на это нас нацелил Президент РФ В.В. Путин, выступая на заседании Совета Безопасности РФ 10.06.2025 г., он определил главные направления на ближайшие годы: «Совершенствования государственной политики в сфере защиты традиционных духовно-нравственных ценностей, особенно среди молодёжи. Воспитание сильного ответственного поколения и защита суверенного культурного пространств!» Или одним предложением – Бороться за молодёжь!» И одной из форм такой работы является лекционная пропаганда среди молодёжной и иной аудитории, но здесь важно понимать, что к таким лекциям нужно серьезно, основательно и аргументировано готовиться! В 2025 году мною было прочитано 37 лекций на казачью тематику, сохранения исторической памяти и духовно-нравственных ценностей, с общим охватом 3200 человек, официально подтверждённых из них 95% школьники, студенты и молодёжь!
-Уважаемые братья казаки, атаманы, хочу обратить Ваше внимание на повестку дня Совета, которая включает в себя ряд важных вопросов, в том числе пункт 3. «Нормативная база.» (О войсковых знаменах Сибирского и Оренбургского казачьих войск), но всё ли делает правильно атаман Смирновым, согласно Федеральному Законодательству в сфере общественных организаций? Уставам СКР и СКВ? У меня вопрос ко всем:
1) Где на каком круге мы утверждали атаманское правление и утверждали товарища атамана СКВ? Кто входит в правление?
2) Когда и где избирался Совет стариков и ревкомиссия СКВ? Кто входит в её состав, и кто председатель Совета стариков, аналогично и по ревкомиссии?
Хочу напомнить, что, в Федеральном законе «Об общественных объединениях» установлено обязательно иметь руководящие и контрольно-ревизионные органы, которые избираются этим объединением, в том числе атаман, атаманское правление и ревкомиссия. И эти же нормы прописаны в Уставе СКР, СКВ и Международной организации! Где это всё? Атаман СКВ С.Б. Смирнов ведь даже на наши запросы не ответили.
Пункт 6 повестки дня. «Уважение к традициям и церковный этикет». Какое уважение к традициям может быть, если атаман Смирнов, в течении длительного времени ни разу не позвонили атаману Степанченко, хотя бы из уважения к его возрасту, который старше его на 12 лет и который в СКР 35 лет, а Смирнов только, после исключения из реестровой структуры за неблаговидные дела, с конца 2008 года. Так же ведёт себя и начальник штаба Ю. Брагин, (последняя переписка с атаманом Салехарда А.В. Коробовым, по поводу списка на награждение медалью 35 лет СКР, а до этого грубость в отношении одного из атаманов субъекта РФ, который ему в отцы годится). Кстати, на награду от ОПКЛ согласно квоте 3 человека, в решении правления ОПКЛ ни Зайцева, ни Степанченко ни Баландина не было. В списке были другие казаки, тем более что при всём уважению к В.И. Баландину он уже 1,5 года не входит в состав ОПКЛ, но почему-то в приказе Верховного атамана на награду он числится от ОПКЛ? Опять лукавство от атамана Смирнова при представлении. А Церковный этикет, как можно о нем говорить, при этом священника, председателя комиссии Митрополии по взаимоотношению с казачеством отца Владимира на Совет не пригласить. Как можно говорить об церковном этикете если, уже длительное время, в Тюменских региональных Рождественских (Филофеевских) чтениях в казаковедческих секциях представители Союза казаков Тюменской области не принимают участия, хотя отец Владимир, постоянно приглашает на эти чтения. При этом казаки, представляющие ОПКЛ в СКВ принимают участие в этом постоянно. Участники Совета атаманов во главе со Смирновым даже сегодня не удосужились посетить утреннюю службу в казачьем храме, который расположен рядом. Опять лукавство от атамана Смирнова.
Идёт явное нарушение федерального законодательства и уставов, которое исходит из стиля и методов руководства атамана Смирнова в нашей общественной организации, а она, по сути, является ведь казачьим братством и должна способствовать возрождению казачества, как исторически сложившейся культурно-этнической общности. (Ст. 2 ФЗ «О реабилитации репрессированных народов»).
Господин Смирнов подменил коллегиальный стиль руководства на командно-административный стиль, наверное, забыв, что мы общественная организация, а не уфсиновская или военная структура, хотя мы соблюдаем дисциплину в рамках наших Уставов и полномочий. А ведь 27.03.2020 г. когда мы избирали Вас атаманом СКВ, Вы выступили с программой, где высказывали следующие принципы, которыми будете руководствоваться в СКВ в случае избрания вас атаманом:
1. Сохранять взаимопонимание и взаимоуважение внутри войска, казачьих общин и ставить общественные интересы выше личных.
2. Согласовывать и организовывать совместные действия и мероприятия в составе войска, Союза Сибирских, Уральских, Оренбургских, Семиреченских казаков, Союза казаков России.
3. Не допускать и разрешать возникшие конфликтные ситуации и противоречия в первую очередь в установленном братском порядке
4. Не вмешиваться во внутренние дела общин без просьб казаков и атаманов, кроме случаев нарушения Уставов, казачьих обычаев и традиций.
5. Продолжить начатую, более 10 лет назад, работу в ТюмГУ по-научному казаковедению.
6. Активизировать деятельность всех структур Сибирского казачьего войска по подготовке и созданию Народной Энциклопедии Ермак.
7. Уважение у атаманов и казаков заслуживать делами и справедливыми решениями.
Если эти задачи не выполняются, то значит, атаману необходимо уходить. И мы вам тогда поверили. Но итог на лицо, и он оказался совершенно иным. Возникает правомерный вопрос, а что из этих пунктов выполнено? Судя по итога- практически ничего! Исходя из вышесказанного Совет стариков ОПКЛ, на своём расширенном заседании принял соответствующее решение, которое зачитал Г.С. Зайцев. Полный текст протокола Совета стариков опубликован на сайте «Летка.рф» 8.11.2025 г.
Заканчивая своё выступление, хочу напомнить Вам, что мы располагаем информации о вашей деятельности в реестре до 2008 года и причинах вашего перехода, которые вы скрыли от казаков, при переходе в СКР и избрании вас атаманом. И если мне кто-то скажет, что кто старое помянет, тому глаз вон, то я напомню продолжение этой поговорки, которую недавно озвучил В.В. Путин, а кто старое забудет, тому два глаза вон! Ваше мнимое рвение и директивный метод до добра не доведёт! Честь имею! Храни нас Всех Бог! В продолжение выступления Г.С. Зайцева, атаман В.И. Степанченко кратко изложил свою позицию, как кандидата юридических наук. К сожалению, следует отметить, что правовая позиция, которую высказал Г.С. Зайцев и поддержали, присутствовавшие на совете представители ОПКЛ, не была услышана. А, в поступившем позже Постановлении Совета атаманов от 8 ноября 2025 года, которое на совете не зачитывалось и официально не принималось (п.3 и п.5 Постановления этого совета грубо нарушаются основные принципы установленные Конституцией РФ (п.3, Ст.13; п.1 Ст. 15; п.2 Ст.19; п.3, Ст.29; п.3.Ст 44; п.2, Ст. 45; п.3, 55.) и исходящего из этих норм федерального законодательства РФ.
Всё это привело к тому, что 19 ноября на сайте «Летка.рф» было опубликовано информационное сообщение: «Господа атаманы, братья казаки! Международная общественная организация «Союз сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков» (далее Союз) была создана 18 ноября 2006 года. За время своей работы с 2006-го по 2021 год «Союз» проделал большую работу по консолидации казачества на постсоветском пространстве, формирования стратегических направлений по работе с казачьими организациями зарубежья. В соответствии с Уставом активно работали органы управления: атаманское правление, Совет атаманов, Совет старейшин (стариков). Систематически проводились отчетно-выборные круги, Советы атаманов, атаманские правления, на которых коллегиально вырабатывались пути развития казачьего движения. «Союз» по праву стал авторитетной международной общественной организацией. И это отмечали атаманы казачьих структур Казахстана и Киргизии. После добровольной отставки атамана «Союза» С.М. Толмачёва в 2021 году, работа международной общественной организации практически прекратилась.
Учитывая сложившуюся ситуацию и позицию, изложенную в книге первого Верховного атамана А.Г. Мартынова «Казачество. Утрачивание самобытности» изданной к 35-летию начала возрождения Союза казаков и его призыв: «Господа казаки! Настало время не разбрасывать, а собирать камни Россия с надеждой смотрит на нас, ту силу, которая может и должна защитить её. В единстве наша сила!» (Стр. 109). Союз казаков России, в своей деятельности опирается на Федеральном Законе «Об общественных объединениях.» В Уставе Союза казаков (п 2.1) поставлена основная цель – это возрождение казачества как самобытной исторически сложившейся культурно-этнической общности людей на принципах православия, уважения к нациям и религиозным традициям всех народов, духовного, нравственного воспитания молодёжи.
Для практического достижения этой цели и создавались различные казачьи структуры, в том числе и международные. На это указывал идеолог казачества В.В. Наумов, говоря о том, что казаки не должны позволять оболгать казачество и удушать свои общины в угоду игрищам политиков и чиновников разного уровня. Этих мыслей придерживался и Герой России Г.Н. Трошев и другие известные в казачестве люди, искренне болеющие за возрождение и становление казачества. Звучали они и в обращении к атаманам Первого Верховного атамана А.Г. Мартынова на прошедшем 8 ноября текущего года в Тюмени Совете атаманов. Подтвердил этот подход в работе на местах и нынешний Верховный атаман СКР П.Ф. Задорожный, который практически дал установку для её реализации во всех казачьих структурах СКР. Особое внимание он уделил сохранению истории времени возрождения казачества 1990-х и 2000-х годов. «Если мы не сохраним эту память, следующее поколение забудет не только нас, но и саму суть казачьего служения», – подчеркнул Павел Филиппович.
В связи с этим перед казаками Международной общественной организации (МОО) «Союз сибирских, уральских, оренбургских семиреченских казаков» возникли новые стратегические задачи: «Во-первых, - сохранения исторической казачьей – памяти, поиском и восстановлением семейных казачьих родословных, создания в архивах всех уровней казачьих фондов; Во-вторых, – работа с молодёжью через лекционные и иные формы пропаганды истории казачества; В третьих, – подготовка и выпуск методических пособий, справочников, монографий, энциклопедий; В четвёртых, – оказание помощи молодым учёным казаковедам.»
К сожалению, с 2021 года и до настоящего времени круг по избранию атамана МОО «Союз сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков» не проведён, полномочия атамана прекращены, в организации прошли структурные изменения, часть местных отделений (подразделений) по различным причинам вышла из состава организации. Исходя из сложившейся ситуации, изменений в структуре МОО Союза, и новыми назревшими решениями вопросов дальнейшего становления самобытной, исторически сложившейся культурно-этнической казачьей общности на принципах православия, уважения к нациям и религиозным традициям всех народов, духовного, нравственного воспитания молодёжи, отмеченных в Уставе СКР, сохраняя и изучая историю казачества и его наследия с момента современного его возрождения (1990 г.), участвуя в работе научного объединения СКР «Казачья энциклопедия», дальнейшей деятельности, организованной в соответствии нормами Федерального Закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года (с последующими изменениями и дополнениями на 31.07.2025) и, в частности, Ст. 13 и Главы VI ФЗ в г. Омске 18 ноября 2025 года прошёл круг на котором в заочной форме голосования был переутверждён Устав Международной общественной организации (ассоциация) «Союз сибирских, уральских, оренбургских, Семиреченские казаков», атаманом избран Сергей Максимович Толмачёв, а также органы управления общественной организации: атаманское правление, ревизионной комиссии и совет стариков (старейшин). В состав атаманского правления вошли Степанченко В.И. – первый заместитель атамана, Зайцев Г.С. – заместитель атамана и Павлов В.А. – заместитель атамана.
Международная общественная организация Союз (ассоциация) казаков главными для своей работы определила следующие важнейшие на текущий период стратегические задачи – это:
- «научное изучение и популяризация исторического и культурного наследия казачества;
- активное участие в работе научного объединения Союза казаков России «Казачья энциклопедия»;
- работа по научному сохранению и изучению истории казачества и его наследия с момента современного его возрождения (1990 г.);
- воспитание молодежи в духе лучших казачьих исторических традиций, используя лекционные и иные формы пропаганды истории казачества, в том числе подготовку, выпуск методических пособий, справочников, монографий, энциклопедий и оказание помощи молодым учёным казаковедам.
- сохранение исторической казачьей памяти, поиском и восстановлением семейных казачьих родословных, создание в архивах всех уровней казачьих фондов.»
23 ноября. В Салехарде состоялось расширенное заседание правления, совместно с Советом атаманов Региональной общественной организации РОО ОПКЛ СКВ СКР на территории ЯНАО, на котором были рассмотрены следующие вопросы: «Об итогах участия делегации Региональной общественной организации «Обско-Полярная казачья линия» на Совете атаманов 8 ноября 2025 года в г. Тюмени»; «О прошедшем 18 ноября 2025 года в г. Омске Большом круге по пере-учреждению Международной общественной организации (ассоциации) «Союз сибирских, уральских, оренбургских, семиреченские казаков» и в заочной форме избрании руководящих органов Международной общественной организации Союза (ассоциации) казаков.» Расширенное заседание правления ОПКЛ поддержало пере-учреждение Международной общественной организации (ассоциации) «Союз сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков» и решило принимать участие в уставной деятельности этой организации
В это же время было обнародовано обращение атамана Международной общественной организации (ассоциации) «Союз сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков» г. Омск С.М. Толмачёва: «Братья казаки! 18 ноября 2025 г. состоялся учредительный круг Международной общественной организации (ассоциации) «Союз сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков» далее «Союз (ассоциация) казаков», следует пояснить, что это не отчётно-выборный круг. Для учреждения общественной структуры согласно законодательству РФ необходима одна организация и минимум три учредителя, а международной организацией она признаётся, если в иностранных государствах осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение – организация, отделение или филиал и представительство. Отчётно-выборный круг Международной общественной организации «Союз сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков» которая была учреждена 18 ноября 2006 г. согласно Уставу, должен был состояться четыре года назад, однако он проведён не был, что является грубым нарушением законодательства и никого это не заботило. В информационном сообщении, размещенном на сайте «Летка.рф» 18 ноября 2025 года опубликованы причины проведения учредительного круга «Союза (ассоциации) казаков», в настоящее время организация юридически сформирована и приступила в установленном законодательством порядке к работе. В этой связи выражаю признательность и благодарность всем структурным подразделениям, которые нас поддержали, глубоко убеждён, что мы находимся на правильном пути, что соответствует и Указу Президента РФ В.В. Путина от 25.11.2025 года № 858 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года. С уважением, атаман Союза (ассоциации) С.М. Толмачёв.»
Далее приказом Верховного атамана СКР от 2 декабря № 6, без мотивации и объяснения причин от обязанностей советника был освобождён В.И. Степанченко. На что он ответил Верховному атаману: «Доброго здоровья Павел Филиппович! Ваш приказ получил и, он в полной мере отражает мои мысли и планы, о сложении полномочий советника по причине того, что в них не нуждаются. Моё отношение и Геннадия Зайцева к созревшей проблеме больше года излагалось в переписке с вами и не было направлено против, а только на исправление вывихов и улучшение ситуации в СКВ. А бывая в других субъектах РФ, как юга, так и центра, а также Сибири и, встречаясь с казаками, я видел и сопереживал имеющиеся там проблемы. Стоявшие у истоков казаки уходят. Только у нас уже не стало 35-х ветеранов и этот процесс неизбежен. Приток же молодых не покрывает потери, да и его качество желает быть лучшим. И здесь нужна скрупулёзная и вдумчивая работа, по отбору в наши ряды, которую в СКВ в настоящее время не ведут, окружая себя только доверенными, не в лучшую сторону лицами. Поэтому мы и пытались достучаться к Вам. Видя это, мы вместе с С.М. Толмачёвым и Г.С. Зайцевым не пытаемся пробить лбом сложившуюся стену, а планируем продолжить свою деятельность на поприще историко-культурного и воспитательного, издательского направления в рамках той же «Казачьей энциклопедии». Не понуждайте нас к политическому демаршу, который скоропалительно готовится 6 декабря в Тюмени, положительного результата не будет. Существовавший ранее контакт со С.Б. Смирновым потерян, поэтому мы, как вариант и предлагали выйти на прямую на СКР. И это, ничуть не противоречило бы действующему законодательству, конституционным основам и нашим уставам. Иногда нужно отойти в сторону, чтобы увидеть больше. И здесь потребуется время. Но случилось то, что случилось... Вы верховный и Вам решать. Благодарю Вас и А.Г. Мартынова за то, что были вместе, за наше совместное стремление, сделать больше для казачьего сообщества и православия, не даром мы использовали образные слова первого Верховного атамана, изложенные на стр.109 монографии «Казачество Утрачивание самобытности» (М. 2025) о наступившем времени не разбрасывания, а собирания камней. Желаю здравия и благополучия, по жизни, родовой казак в восьмом поколении В.И. Степанченко.»
В этот же день в адрес Верховного атамана П.Ф. Задорожного поступил рапорт от Г.С. Зайцева, в котором он написал: «В связи с тем, что моя неоднократная информация, в течении длительного времени, о кризисной ситуации в СКВ и её первопричинах, связанных с методами руководства атамана С.Б. Смирнова, о чём Вас информировали и не только я, не находит у Вас понимания и желания исправить эту пагубную тенденцию, прошу освободить меня от обязанности советника Верховного атамана СКР. Честь имею председатель Совета стариков Обско-Полярной казачьей линии, Г.С. Зайцев. Г.С. И Г.С. Зайцев также был освобождён от этой не несущей смысловой нагрузки должности.
2 декабря. Атаман Союза (ассоциации) ССУОСК С.М. Толмачёв, ответил Верховному атаману П.Ф Задорожному на распространяемое им в социальных сетях информационное письмо, в котором он возмущён тем, что без его ведома была создана Международная общественная организация «Союз (ассоциация) сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков» (далее Союз), письмо написано в уничижительной манере для учредителей этой организации. На это атаман ответил, что Верховный атаман не барин, а мы не холопы и крепостные крестьяне. (6. Полный текст ответа опубликован на летке 2.12.2025г)
5 декабря. На сайте «Летка.рф» опубликовано Обращение атамана В.И. Степанченко к участникам нелегитимного Совета атаманов Сибирского казачьего войска от 6 декабря 2025 г., в котором он изложил юридическую позицию причин нелегитимности этого совета: «Перед тем, как вы приступите к озвучиванию нашей позиции, хочу задать всем присутствующим на местах и организаторам вопрос: «Каков у вас статус? Ведь этот руководящий орган не сформирован и его членов никто не избирал на круге. А это обязательное условие и оно изначально закреплено в наших Уставах… Следовательно, если члены Совета не избраны на круге, то настоящий Совет не легитимен и любые его решения ничтожны, поэтому не считаю возможным участвовать в нём до устранения нарушений федерального законодательства в войске.» Текст этого обращения опубликован на сайте «Летка.РФ» 5 декабря 2025г. (7. Дополнение к нему на сайте 16.01.2026г.)
Далее в Салехарде, после участия в утренней службе в храме святых апостолов Петра и Павла 14 декабря состоялось внеочередное расширенное очно-заочное заседание атаманское правление, совместно с Советом атаманов Региональной общественной организации РОО ОПКЛ СКР на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. На нём были рассмотрены следующие вопросы: «Об информации прошедшего в режиме ВКС нелегитимного Совета атаманов Сибирского казачьего войска 6 декабря 2025 года и обращении атамана ОПКЛ к участникам указанного Совета атаманов 5 декабря 2025 года»; «О последствиях нелегитимного Совета атаманов Сибирского казачьего войска 6 декабря 2025 года и приказе атамана ОПКЛ от 6 декабря 2025 года; Правление прошло в активном и заинтересованном формате. Лейтмотивом которого стало одобрение в сложившейся ситуации действий атамана по вынужденному выходу из состава Сибирского казачьего войска, , прошедшего в режиме ВКС нелегитимного Совета атаманов Сибирского казачьего войска 6 декабря 2025 года и обращении атамана ОПКЛ к участникам указанного Совета атаманов от 5 декабря 2025 года (опубликовано в тот-же день на сайте «Летка.рф»), а также предыдущих обращениях и предложениях по урегулированию сложившейся нездоровой обстановки в СКВ и ОПКЛ. Определены дальнейшие направления в деятельности ОПКЛ и её казачьих подразделениях, даны соответствующие поручения атаману, связанные с реализацией действующего законодательства, норм уставов и Указа Президента РФ от 25 ноября 2025 года № 858 и подготовкой новой концепции развития ОПКЛ на 2026-2030 годы с учётом исторической памяти, как элемента национальной безопасности и участия казаков линии в защите внешних попыток влияния и дестабилизации в Сибири и на Ямале.
От отца Сергия – войскового священника Союза казаков России 17 декабря поступило сообщение, в котором, он сообщал, что он в курсе наших дел, внимательно следит за опубликованными сообщениями и программными материалами от С.М. Толмачёва, В.И. Степанченко и Г.С. Зайцева на сайте «Летка.рф». Положительно оценивает выбранное направление деятельности новой международной организации Союза (ассоциации) казаков, поддерживает принятые решения и благословляет инициаторов на предстоящую деятельность.
Помня и высоко ценя вклад в возрождение и становление современного казачества, стоявшего у его истоков первого Верховного атамана А.Г. Мартынова в 1990 году, в День его рождения, 21 декабря было направлено следующее поздравление: «Уважаемый Александр Гаврилович! Поздравляю Вас с Днём рождения! Время расставит всё на свои места. Не застудите своё сердце на вершине положения и не растрачивайте свою исконную, природную мудрость в умении анализировать и выбирать попутчиков на жизненном пути. Лучше пострадать за правду, чем утешаться лукавством и ложью. Для меня не важно на чьей стороне сила, важно на чьей стороне право, справедливость, правда и наше братство. Прошу простить меня, что не достучался до Вас и прощаю Вас. Будьте здоровы и в наступающем новолетии! Крепости Вам физической и духовной! Господи, сохрани и помилуй Вас! С неизменным почтением к Вам и памятью о пройдённом пути, казак по роду в восьмом поколении В.И. Степанченко.»
Этим завершился нынешний этап становления казачьей демократии. Далее будет деятельность Региональной общественной организации «Обско-Полярная казачья линия» (ОПКЛ) в составе Международной общественной организации «Союз (ассоциация) сибирских, уральских, оренбургских, семиреченских казаков» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Атаман, участник возрождения современного казачества,
стоявший у истоков Обско-Полярной казачьей линии на Ямале
В.И. Степанченко
г. Салехард 16 января 2026 года
К отчёту прилагаются следующие материалы, которые, при необходимости, могут быть направлены по отдельному запросу:
1. Переписка со Смирновым С.Б. и его реакция с 10.02 по 2.03.2025 г.
2. Письмо Смирнову С.Б. от 12.02.2025г (Ответ не поступил). 2 л., 1эк.
3. Обращение к Верховным атаманам СКР. от 2.03.2025г., направлено ранее.
4. Копии уведомления по списку делегатов от ОПКЛ (Образца формы нет) Верховному атаману Задорожному П.Ф. и Смирнову С.Б. направлены ранее.
5. Уведомление Верховного атамана с приложением Решения Совета атаманов от 12.10.2024 года и уведомление Верховного атамана о реквизитах СКР, поступившие 31.03.2025г. не направляются, так как имеются в наличии в штабе СКР.
6. Письмо Верховному атаману Задорожному П.Ф. с уточнённым списком делегатов согласно полученной от СКР форме № 2 от 2.04.2025 г. направлено ранее.
7. Счёт о переводе по реквизитам СКР сбора 6 500 руб. от 3.04.2025 года направлен в СКР ранее.
8. Задачи, сформулированные Смирновым С.Б. в период его первого избрания атаманом СКВ 27.03.2020 года.1л., 1экз.
9. Приказ наказного атамана Смирнова С.Б. от 30.03.2025 г. № 5. 1л., 1экз.
10. Приказ наказного атамана Смирнова С.Б. от 2.04.2025 г. № 6. 1л., 1экз».
11. Текст ответа Верховного атамана В.И. Степанченко на его исходящий от 6.04.2025 № 20. Поступил 24.04.2025 г.
12.Ответ от С.М. Толмачёва 2.12.2025г. на распространяемую Задорожным П.Ф информацию
13. Письмо Г.С. Зайцева Задорожному П.Ф. от 11.07.2025г.
14. Текст приказа атамана Сибирского войскового казачьего общества от 1 июля 2008 года № 4. Войсковой атаман, казачий генерал А.И. Острягин.
15. Текст приказа атамана Сибирского войскового казачьего общества от 21 декабря 2008 года № 25. Войсковой атаман, казачий генерал А.И. Острягин.
16. Дополнение к обращению атамана В.И. Степанченко к участникам нелегитимного Совета атаманов Сибирского казачьего войска от 6 декабря 2025 г., не вошедшее в публикацию на сайте Летка.рф» 5.12.2025.
[1] Следует ответить, что на всём продолжении прошлого года, связаться напрямую с Верховным атаманом П.Ф. Задорожным практически не представилось возможным. На все звонки ответа не было
